2025年1月29日、イスラエル国会はユダヤ・サマリア地区(ヨルダン川西岸C地区-イスラエルが行政権を確保している地区）における不動産購入における差別を撤廃する法案の予備投票を行う。この法案は、イスラエル人入植者がヨルダン川西岸で土地を購入することを容易にし、さらには奨励することを目的としている。
法案に添付された説明文によると、この法案は入植者に対する差別という不当な差別が続いているとされる問題に対処することを目的としているとある。実際、ヨルダン川西岸の土地制度には根深く露骨な差別がある。しかし、それは明らかにパレスチナ人に対する差別であり、イスラエル人入植者に有利に機能している。この法律が制定されれば、既存の差別がさらに悪化することになる。
さらに、同様に重要な点として、イスラエル国会によるパレスチナ占領地域に関する立法は、その地域に対する国会の主権を主張するものであり、併合を禁じる国際法に違反している。
この法案は、国会議員の幅広い連合を含むイスラエルの土地のための議員連盟によって推進されており、レガビム運動がその推進力の1つとなっている。
土地購入に関する現在の法的状況
ヨルダンの法律では、ヨルダン川西岸の土地の売却は、ヨルダン川西岸で活動するアラブの政党または企業登録簿に登録された企業にのみ許可されている。
1971年、軍司令官は禁止を回避する方法として命令を出し、ユダヤ人が民政局の企業登録簿に登録された企業を通じてヨルダン川西岸の土地を購入することを許可した。現在、イスラエル人はヨルダン川西岸の土地を直接購入することはできない。その代わりに、民政局の企業登記所に登録された企業を通じて行う必要があり、取引許可証の発行と民政局職員による厳重な監視の対象となる。
提案された法律
この法案には、2つの主要な項目が含まれています。
項目1 は、ヨルダン川西岸地区での土地販売をその地域に登録された企業にのみ許可するヨルダンの法律 (および 1971 年の軍司令官による改正) を廃止する。
項目 2 は、個人がヨルダン川西岸地区で土地を購入できるようにする。
影響と結果
併合
イスラエル国会による軍事命令 (法律の役目を果たす) の廃止は、国会が主権者ではない占領地パレスチナ地域における立法を構成することになる。これは占領地に対する主権の主張を反映しており、武力紛争中に奪取された地域に主権を適用することを禁じる国際法に違反している。軍司令官は、暫定主権者として、軍事的ニーズと保護された地元住民の利益とのバランスを取ることになっている。しかしイスラエル国会はこれらの原則を無視し、イスラエルの入植地拡大を進めるためだけに行動している。この法律は、イスラエル国会の権威を領土における最高立法権として主張することを目指している。
提案された法案は、占領地域に直接的な領土上の影響を及ぼすだろう。
入植地事業の拡大
この法案は、イスラエルの入植地事業を拡大する目的で、占領地で入植者が土地を購入する能力を緩和することを目指している。
占領地の長期的な変化 - ユダヤ人の土地所有権の定着
この法案は、国際法に反して、ヨルダン川西岸地区の土地所有権の恒久的な移行を狙っている。現在、入植地のほとんどの土地は、私有地ではなく、民政局によって入植者に一時的に割り当てられる、公有地（国有地）として登録されているが、提案された法案は本質的に状況を変えることになる。この法案は入植者に土地の購入を促すことを目的としており、これによりヨルダン川西岸でユダヤ人が私有し永久所有する土地の割合が大幅に増加する。これは、将来ヨルダン川西岸地区に非イスラエルの主権（例えばパレスチナ国家）が確立されたとしても、土地の所有権はイスラエルの規制下で事業を行う企業に留まることを意味する。言い換えれば、これはイスラエルの存在を固定化する別の側面を表している。
パレスチナ人に対する差別の深化とユダヤ人の優位性の強化
民政局を通じて実施されているヨルダン川西岸地区におけるイスラエルの土地制度は、入植地を優遇する一方でパレスチナ人を組織的に不利にする露骨な差別を特徴としている。例えば、1967年から2011年の間に、C地区の公有地のうちパレスチナ人に割り当てられたのはわずか0.7％で、99％以上がイスラエルの入植地に割り当てられていた。これは、土地の没収、パレスチナ人の土地の没収、その他の慣行によってさらに悪化している。イスラエルがパレスチナ人を差別する方法についてはこちらで詳しくご覧ください:
The Occupation of the West Bank and the Crime of
Apartheid: Legal Opinion
ヨルダン川西岸の占領とアパルトヘイトの犯罪: 法的見解
監視の排除と偽造取引の促進
ヨルダン川西岸では、土地購入詐欺の疑いのある事件が数多く発生しており、その多くは違法な拠点を遡及的に正当化するためのもので、アモナの違法拠点の事件がその一例です。アモナ事件の詳細はこちら here.を参照。